水泥混凝土路面磚作為面層具有較大的剛度和承載能力，因而往往不需要設置具有承重層性質的基層?；炷谅访娲u面層下設置基層和墊層的作用有下述三方面：

    ①防止或減輕唧泥和錯臺現象的出現。由前面的分析可知，唧泥的產生是荷載、水、地基剛度和侵蝕多方面因素綜合作用的結果。設置基層或墊層，可以減少唧泥的產生。而要達到這一點，必須對基層或墊層在剛度、細粒土含量、耐沖刷和排水等方面有一定的要求。同時，交通越繁重，降水量越大，對基層或墊層的上述要求便越高。

    ②有助于控制或減少路基不均勻凍脹或體積變形對混凝土面層的不利影響。

    ③為面層施工提供穩定而堅實的工作面。面層施工時，需在基層或墊層頂面設立側模，供混凝土攤鋪和振搗機械在上面行駛。基層或墊層的剛度不足，會使側模跟隨變形而影響澆筑混凝土面層的平整度。同時，運送混凝土的車輛或其他車輛需在基層或墊層頂面行駛。因而，基層或墊層必須有承受施工車輛作用的能力。